Privacy Consiglio Comunale

INFORMATIVA SUL TRATTAMENTO DEI DATI PERSONALI

ai sensi dell’art. 13 del Regolamento (UE) 2016/679 (GDPR)

Riprese audio-video delle sedute del Consiglio Comunale del Comune di Palmi

1. TITOLARE DEL TRATTAMENTO

Il Titolare del trattamento dei dati personali di cui alla presente Informativa è il Comune di Palmi, con Sede legale in Palmi 89015 (RC), Piazza Municipio, tel. 0966 262111; pec: protocollo@pec.comune.palmi.rc.it

2. RESPONSABILE DELLA PROTEZIONE DEI DATI

Il Comune di Palmi ha designato quale Responsabile della protezione dei dati (DPO) il Dott. Giacomo BRIGA.
Il Responsabile della protezione dei dati potrà essere contattato ai seguenti recapiti:

• E-mail brigagiacomo@tiscali.it
• PEC brigagiacomo@pec.it

3. FINALITÀ DEL TRATTAMENTO

Il Comune di Palmi effettua le riprese audio-video delle sedute del Consiglio Comunale e la loro diffusione (in diretta streaming e/o in differita) per le seguenti finalità:

• a) Garanzia della pubblicità e trasparenza delle sedute consiliari, in adempimento agli obblighi di legge che impongono la pubblicità dei lavori degli organi elettivi locali (artt. 10 e 38 del D.Lgs. 267/2000 – TUEL);
• b) Archiviazione documentale e storica degli atti del Consiglio Comunale, a fini di conservazione istituzionale;
• c) Diffusione online dei contenuti attraverso il sito istituzionale e le piattaforme di streaming, al fine di consentire ai cittadini impossibilitati a partecipare fisicamente di seguire i lavori consiliari;
• d) Verbalizzazione e documentazione delle sedute, inclusa la trascrizione degli interventi ove prevista.

4. BASE GIURIDICA DEL TRATTAMENTO

Il trattamento dei dati personali nell’ambito delle sedute consiliari trova la propria base giuridica nelle seguenti disposizioni:

• Art. 6, par. 1, lett. c) del GDPR: il trattamento è necessario per adempiere un obbligo legale al quale è soggetto il Titolare, in particolare gli obblighi di pubblicità e trasparenza previsti dagli artt. 10 e 38 del D.Lgs. 267/2000 (TUEL) e dalla normativa nazionale in materia di trasparenza amministrativa (D.Lgs. 33/2013);
• Art. 6, par. 1, lett. e) del GDPR: il trattamento è necessario per l’esecuzione di un compito di interesse pubblico o connesso all’esercizio di pubblici poteri di cui è investito il Titolare del trattamento;

Le norme richiamate operano in combinato disposto con l’art. 2-ter del D.Lgs. 196/2003 (Codice della Privacy, come modificato dal D.Lgs. 101/2018), che stabilisce che la base giuridica del trattamento da parte di soggetti pubblici deve essere costituita da una norma di legge o di regolamento.

5. CATEGORIE DI DATI TRATTATI

Nell’ambito delle sedute del Consiglio Comunale, il Comune di Palmi tratta le seguenti categorie di dati personali:

1. a) Soggetti istituzionali (Consiglieri comunali, Assessori, Sindaco, Presidente del Consiglio Comunale, Segretario Comunale, Personale dell’Ente):

• dati identificativi (nome, cognome, carica istituzionale);
• immagini e riprese audio-video nel corso della seduta;
• interventi orali e contenuto delle dichiarazioni verbalizzate.

1. b) Soggetti esterni intervenienti (relatori, esperti, tecnici, rappresentanti di enti terzi invitati a riferire):

• dati identificativi (nome, cognome, qualifica/ente di appartenenza);
• immagini e riprese audio-video;
• contenuto degli interventi.

1. c) Cittadini e soggetti che intervengono durante le sedute pubbliche:

• dati identificativi (nome, cognome) se comunicati;
• immagini e riprese audio-video (nei limiti di cui alla sezione 9);
• contenuto degli interventi.

1. d) Pubblico presente in aula e fruitori dello streaming:

• i dati del pubblico presente fisicamente non sono oggetto di ripresa intenzionale (cfr. sezione 9);
• i dati di connessione dei fruitori dello streaming sono trattati dalla piattaforma di erogazione (cfr. sezione 10).

6. CONFERIMENTO DEI DATI E CONSEGUENZE DEL MANCATO CONFERIMENTO

Il trattamento dei dati personali dei soggetti istituzionali (consiglieri, assessori, funzionari) avviene nell’ambito dell’esercizio delle loro funzioni pubbliche e costituisce un adempimento obbligatorio derivante dal mandato o dal rapporto di lavoro con l’Ente. Non è pertanto possibile esimersi dal trattamento dei propri dati nell’esercizio delle funzioni ufficiali.

Per i soggetti esterni che intervengono su invito o spontaneamente (relatori, esperti, cittadini che chiedono la parola), la comunicazione dei propri dati identificativi e la relativa ripresa sono conseguenze necessarie della partecipazione attiva alla seduta pubblica. Qualora un soggetto esterno non desideri essere ripreso, potrà rivolgersi agli uffici competenti prima del proprio intervento per valutare modalità alternative di partecipazione (es. intervento “fuori campo” dal punto di vista video).

7. DESTINATARI O CATEGORIE DI DESTINATARI

I dati personali trattati potranno essere comunicati o resi accessibili alle seguenti categorie di destinatari:

• Personale del Comune di Palmi incaricato del trattamento (dipendenti degli uffici competenti per la segreteria, comunicazione istituzionale, archivio);
• Piattaforme social e piattaforme di streaming (es. Meta Platforms/Facebook, YouTube, ecc.), in qualità di Responsabili del trattamento nominati ai sensi dell’art. 28 del GDPR, per la trasmissione in diretta e/o la pubblicazione in differita (v. sezione trasferimenti verso paesi terzi);
• Fornitori di servizi ICT, hosting e sistemi di registrazione che agiscono in qualità di Responsabili del trattamento nominati ex art. 28 del GDPR;
• Soggetto esterno incaricato delle riprese, ove il servizio sia affidato in outsourcing, in qualità di Responsabile del trattamento ex art. 28 del GDPR (cfr. sezione 12);
• Autorità di controllo (Garante per la Protezione dei Dati Personali) e autorità giudiziarie o amministrative, ove richiesto dalla legge;
• Cittadini e utenti, nella misura in cui le registrazioni sono rese pubblicamente accessibili sul sito istituzionale e sulle piattaforme di diffusione.

I dati non vengono ceduti a terzi per finalità commerciali o di profilazione.

8. PROCESSI DECISIONALI AUTOMATIZZATI E PROFILAZIONE

Il Comune di Palmi non effettua processi decisionali automatizzati, inclusa la profilazione, ai sensi dell’art. 22 del GDPR, nell’ambito del trattamento descritto nella presente informativa.

9. MISURE DI MINIMIZZAZIONE

In applicazione dei principi di minimizzazione dei dati (art. 5, par. 1, lett. c) del GDPR) e di privacy by design (art. 25 del GDPR), il Comune di Palmi adotta le seguenti misure operative:

• Le riprese sono focalizzate sull’emiciclo consiliare (consiglieri, assessori, oratori al banco): il pubblico in sala non è oggetto di ripresa intenzionale;
• Ove tecnicamente possibile, le inquadrature evitano di immortalare il pubblico presente;
• In caso di necessità, si procede all’offuscamento delle immagini del pubblico in fase di post-produzione o pubblicazione;
• I microfoni sono attivati solo per i soggetti che hanno la parola, al fine di evitare la registrazione di conversazioni private;
• Le riprese sono sospese nelle fasi di seduta a porte chiuse o quando si trattano questioni riservate.

10. TRASFERIMENTO DI DATI VERSO PAESI TERZI

Il Comune di Palmi si avvale di Meta Platforms Ireland Ltd. con sede legale in Merrion Road, Dublino 4 (D04 X2K5), Irlanda, e delle Società del gruppo Meta, con sede negli Stati Uniti d’America, per la trasmissione in diretta e/o la pubblicazione in differita delle sedute consiliari attraverso le piattaforme Facebook e/o Instagram. Tale utilizzo comporta il trasferimento di dati personali verso Paesi terzi extra-SEE (Spazio Economico Europeo), in particolare verso gli Stati Uniti d’America.

Il trasferimento verso Meta Platforms è giustificato sulla base delle seguenti garanzie, in conformità agli artt. 44 e seguenti del GDPR:

• Decisione di adeguatezza adottata dalla Commissione europea a far data dal 10 luglio 2023, relativa al Data Privacy Framework UE-USA (DPF, Decisione di esecuzione (UE) 2023/1795), con la quale è stato riconosciuto che gli Stati Uniti garantiscono un livello di protezione adeguato per i trasferimenti di dati personali verso le organizzazioni statunitensi certificate nel quadro del DPF. Meta Platforms è certificata nell’ambito del Data Privacy Framework UE-USA, pertanto, il trasferimento è legittimo anche in forza di tale decisione di adeguatezza ai sensi dell’art. 45 del GDPR.
• Clausole Contrattuali Standard (SCC) adottate dalla Commissione europea ai sensi dell’art. 46, par. 2, lett. c) del GDPR (Decisione di esecuzione UE 2021/914 della Commissione), incorporate nei rapporti contrattuali con Meta Platforms e che forniscono garanzie contrattuali vincolanti a tutela dei diritti degli interessati.

Per effetto delle richiamate Decisioni, le garanzie fornite da Meta Platforms assicurano un livello di protezione sostanzialmente equivalente a quello garantito all’interno dell’Unione europea, in linea con quanto statuito dalla Corte di Giustizia dell’Unione europea (sentenza del 16 luglio 2020, causa C-311/18, Schrems II).

Gli interessati possono prendere visione delle garanzie adottate per i trasferimenti:

• Informativa sulla privacy di Meta Platforms: https://www.facebook.com/privacy/policy/
• Certificazione DPF di Meta: consultabile sul sito del Data Privacy Framework all’indirizzo https://www.dataprivacyframework.gov/

I dati di connessione degli utenti che accedono allo streaming (es. indirizzo IP, dati tecnici di navigazione) sono trattati direttamente da Meta Platforms nella sua qualità di titolare autonomo del trattamento per i propri servizi, secondo le proprie politiche sulla privacy. Il Comune di Palmi non ha accesso diretto a tali dati nella fase di fruizione dello streaming.

11. PERIODO DI CONSERVAZIONE

I dati personali trattati nell’ambito delle sedute del Consiglio Comunale sono conservati per i seguenti periodi:

1. a) Registrazioni audio-video disponibili online sul sito istituzionale: conservate per tutta la durata del mandato consiliare e comunque per un periodo non superiore a 10 anni dalla data della seduta, salvo diverse esigenze archivistiche;
2. b) Registrazioni audio-video allegate ai verbali delle sedute: seguono le regole di conservazione degli atti amministrativi previste dal Codice dei beni culturali e del paesaggio (D.Lgs. 42/2004), dal CAD (D.Lgs. 82/2005) e dal Massimario di scarto degli enti locali, con eventuale trasferimento in archivio storico;

3) Verbali delle sedute consiliari: conservati a tempo indeterminato come atti pubblici permanenti dell’archivio storico del Comune;

4) Dati pubblicati sui canali social (Meta Platforms): la conservazione dipende dalle politiche della piattaforma e dalle impostazioni del profilo istituzionale; il Comune procederà alla rimozione dei contenuti non più necessari alle finalità istituzionali.

Decorsi i termini di conservazione, i dati saranno cancellati o resi anonimi, salvo obbligo di conservazione previsto da disposizioni di legge.

12. RESPONSABILI DEL TRATTAMENTO (Art. 28 GDPR)

Per la gestione delle riprese, della trasmissione, dell’archiviazione e della pubblicazione delle sedute consiliari, il Comune di Palmi può avvalersi di soggetti esterni designati quali responsabili del trattamento ai sensi dell’art. 28 del Regolamento (UE) 2016/679.

Con tali soggetti sono stati stipulati appositi contratti o atti giuridici che definiscono, tra l’altro: l’oggetto e la durata del trattamento, la natura e la finalità del trattamento, il tipo di dati personali e le categorie di interessati, gli obblighi e i diritti del Titolare, le istruzioni documentate, il divieto di comunicazione a terzi salvo autorizzazione, le misure di sicurezza, il divieto di nomina di sub-responsabili senza preventiva autorizzazione scritta, l’obbligo di assistenza al Titolare, la cancellazione o restituzione dei dati al termine del trattamento.

Si precisa che i giornalisti e i cittadini che effettuino riprese in autonomia durante le sedute pubbliche operano quali titolari autonomi del trattamento e non sono Responsabili del trattamento ex art. 28 del GDPR.

13. DIRITTI DEGLI INTERESSATI

Gli interessati possono esercitare, nei confronti del Comune di Palmi nella sua qualità di Titolare del trattamento, i seguenti diritti previsti dagli artt. 15-22 del GDPR:

Diritto di accesso (art. 15): ottenere conferma che sia o meno in corso un trattamento di dati personali che li riguardano e, in caso affermativo, ottenere l’accesso ai dati stessi e alle informazioni relative al trattamento;

Diritto di rettifica (art. 16): ottenere la rettifica dei dati personali inesatti o l’integrazione dei dati incompleti;

Diritto alla cancellazione (art. 17): ottenere la cancellazione dei dati personali, nei soli casi previsti dalla normativa (es. dati non più necessari rispetto alle finalità, trattamento illecito). Si precisa che tale diritto può essere limitato qualora il trattamento sia necessario per l’adempimento di un obbligo legale o per l’esecuzione di un compito di interesse pubblico;

Diritto di limitazione del trattamento (art. 18): ottenere la limitazione del trattamento in determinati casi previsti dalla normativa;

Diritto di opposizione (art. 21): opporsi al trattamento dei propri dati personali per motivi connessi alla propria situazione particolare, nei casi in cui il trattamento si basi sull’art. 6, par. 1, lett. e) del GDPR. Il Comune valuterà l’opposizione e potrà respingerla qualora sussistano motivi legittimi cogenti che prevalgono sugli interessi dell’interessato;

Diritto alla portabilità dei dati (art. 20): si precisa che tale diritto non è applicabile al trattamento effettuato sulla base dell’art. 6, par. 1, lett. e) del GDPR (compito di interesse pubblico/esercizio di pubblici poteri), né ai soggetti istituzionali in relazione alle attività svolte nella loro qualità ufficiale;

Diritto di reclamo all’Autorità di controllo (art. 77): proporre reclamo al Garante per la Protezione dei Dati Personali, Piazza Venezia 11, 00187 Roma, www.garanteprivacy.it; e-mail: protocollo@gpdp.it; PEC: protocollo@pec.gpdp.it);

14. AGGIORNAMENTI INFORMATIVA

La presente informativa può essere aggiornata in conseguenza di modifiche normative, organizzative o tecnologiche. Gli aggiornamenti sono pubblicati sul sito istituzionale del Comune di Palmi. Si consiglia di consultare periodicamente la presente pagina.

Data di ultimo aggiornamento: 20.07.2026

Pagina aggiornata il 28/07/2026